入WTO组织后,随着农产品关税减让措施的兑现,使农产品的生产受到国际市场同类产品价格的影响,销售继续低迷,给农业增效,农民增收和农村经济的可持续发展带来严峻的挑战和考验。应对入世挑战,调整农业产业结构,实现农业和农村经济两个根本性转变,实现高产、高效的目标,是促进我国经济继续保持快速增长的关键措施之一,也是实现可持续发展的关键。该项目的实施,可以为特色农业经济的发展开辟新途径,按照市场需求,通过增加马铃薯新产品的生产和加工,加快产业结构调整,广辟增收门路。在巩固加强第一产业的基础上,积极组织引导贫困地区富余劳动力向二、三产业转移,拓宽了增收的渠道。实现农业增效、农民增收的目标。2、是发展壮大xx马铃薯产业的迫切需要本项目的实施可以充分调动各方面积极性,发挥当地资源优势,充分利用现有基础和设施,壮大企业实力,采用“科技+公司+基地+农户”的运作机制,将为农牧民提供特色经济产业发展机遇,解决因信息、资金、技术、文化素质等造成贫困的诸多问题,实现产业化,确保农民增收,加快脱贫致富奔小康的需要。3、是增加农民收入,扩大就业,发展地方经济的需要本项目建成后,新增加工淀粉能力200x吨,相当于加工马铃薯10000吨,企业通过保护价从农民手中收购马铃薯,可使农户人均收入大幅度提高,按每公斤增收0.04元计算,农民种植马铃薯每亩可增收100元。同时增加了就业和从事相关产业的机会,所以说项目建设是促进农民就业和增加农民收入及发展农村经济的需要。4、是农业产业化经营的需要农业产业化经营是现阶段提高农业经济组织化程度,解决农户分散经营与大市场对接的最佳选择。推进农业产业化经营,培植好龙头企业,特别是加工型龙头企业的发展,是一个国家农业经济工业化程度的重要标志,是提高农产品附加值,增加农民收入的主要途径。因此,培育和壮大龙头企业,是确保农业产业化经营快速发展的必由之路。第三章建设条件一、项目区概况