道,损害了民办学校的形象。Р 2.扶持力度不够到位。一是民办学校办学经费严重不足,承担的义务教育的经费补贴等未真正完全落实,建设项目少,融资及后续投入困难,在一定程度上制约了民办学校的发展。同时由于我县是财政小县,对民办教育的支持力度和投入力度与民办教育的发展要求不相适应。二是是民办与公办学校师资双向流动的渠道过于狭窄,不能满足民办学校的支教要求,致使民办学校的管理水平和教育质量难以提高。三是是规划配套设施没有跟上,住宅小区配套幼儿园规划应建而未建的情况普遍存在。Р 3.管理力度不够到位。对非法办园行为缺乏有效管理措施。原先按照旧标准批办的幼儿园由于后续投入严重不足,依旧存在“散、乱、差”现象,而近年来部分幼儿园不批自办,无序发展,很多幼儿园难以达到符合《江西省幼儿园准办标准(试行)》在师资、设施、卫生、消防等方面均未达到新标准,幼儿园风险控制能力低下,安全隐患等问题十分令人担忧。Р4.师资保障不够到位。一是民办学校的师资相对公办学校而言尽管有较为灵活的招聘权,但其自身的弱势也较为明显:师资来源渠道多,能力素质参差不齐;聘任教师采取双向选择,由于受聘教师的户口、人事档案管理、养老保险、医疗保险、教龄确认等没有得到全面落实,导致教师流动频繁,教师队伍极不稳定;年龄偏大的教师和新近毕业的大中专学生居多,学历结构、职称结构、教龄结构、年龄结构不合理。二是大多数民办幼儿园负责人没有上岗证,师资水平鱼龙混杂,幼儿教育小学化和“保姆式教育”现象严重,幼儿教师的工作生活保障水平离有关劳动法律法规要求相差甚远。Р四、几点建议Р1.以贯彻落实教育规划纲要精神和全国、全省教育工作会议精神为重点,加大民办教育工作力度Р重视和发展民办教育,既是落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的实际举措,也是实施“优先发展教育,建设人力资源强国”战略的实际举措,更是进一步破解“上学难入园难、上好学难入好园难
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