人才价值”的优惠政策,有“舍得花钱费力抓好职业培训”的得力措施。Р Р (3)多渠道增加乡镇企业的投入。拓宽筹资渠道,通过发展股份制企业等方式,吸收集体、个体、联合体的资金,投入到乡镇企业,促进乡镇企业的持续快速发展。Р Р 11.大力发展农村集贸市场,建立健全农村市场体系,促进农产品的有效流通。(1)增建、扩建农村初级市场,逐步形成农村市场网络。社会主义市场经济的基础是市场,没有市场这个基础,就没有商品交换的场所,也就无法进行商品交换。山区农村要解决市场建设问题,关键是要解决好建设市场资金的落实。第一,必须坚持谁投资受益的原则,鼓励单位、个人独资或合资兴建市场。第二,工商行政部门可向金融部门贷款解决,待市场建成使用后,再以税还贷。(2)创造条件,逐步在农村建立市场体系,以防止生产与市场出现严重脱节的现象。建立市场体系,主要是建立消费市场,生产资料市场,资金市场,技术市场,人才市场,信息市场等。特别是在信息网络尚未健全的情况下,农产品生产与市场脱节的现象比较突出,要解决好这个问题,农村必须设有信息服务站,建立健全农村市场信息体系。7.转变政府职能,做好产前、产中、产后服务,积极引导农民进入市场。要实现政府职能的转变,必须做好以下工作:第一、要改变过去那种单纯地下达种植计划和催种催收的工作方法,着眼于宏观调控,为农民提供产前、产中、产后服务,即产前的信息、种子、生产资料和资金的供应;产中的技术指导、技术承包;产后的产品销售等等。第二、要为农民进入市场开绿灯,支持农民摆摊设点,经销农副产品或其他商品,允许他们通过合法收入先富裕起来,坚持制止乱设卡、乱收费、乱罚款的行为。通过上述发展山区农村经济的有利条件的分析,我们有理由让山区农村人民相信,山区农村是大有希望的,希望在山,出路在山,优势在山,只要把山区蕴藏着的潜力与优势转化为商品经济,就能加速农村经济发展,使山区农村尽快富起来。
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