业务的发展,以不断壮大纳税人的经济实力为前提。Р 2.完善现行税收法律法规。如前所述,税收法律、法规的不完善是税收筹划发展的巨大障碍,特别是在纳税人对税收筹划分辨能力不强的情况下,税收筹划极易走错方向。由于税收筹划是一项复杂的工程,具有综合性和长期性的特征,税收筹划所赢得的利益往往不如避税和偷税来的那么容易、那么快,而且在税收筹划并没有形成一种行业的情况下,纳税人往往要花费相当大的人力和物力才能获得相应的税收利益。这些费用如用在疏通相应的监管部门,或抵补避税、偷税带来的风险则绰绰有余,所以纳税人往往会铤而走险,选择后者为自己取得税收利益。在这种情况下,我们应完善税收法律法规,本着简便、明确、便于理解、易于操作的原则,改进税收法律中表达模糊、难以操作的环节,特别是对税收优惠政策,要及时采取积极有效的措施,取消过多过滥的环节,进一步规范优惠方式,以便为企业开展税收筹划提供公平的优惠政策。Р 3.尽快规范税收筹划行业的发展。行业的发展需要相应的纪律约束。我国税收筹划在理论研究和实际操作上都刚刚起步,不仅政府对这些没有做出明确的解释,而且目前市面上有关税收筹划的书籍也是鱼目混杂,有的甚至将避税冠以税收筹划之名进行再版,混淆视听。所以政府在鼓励税收筹划发展的同时,应建立政府、税收筹划相关组织或中介及市场主体三者间的联合机制,主动出面组织税收筹划的专业人员、国内外的专家学者、企业的高层管理人员和国家税收法规制定人员进行定期的交流、商讨、辩论,使得筹划行业得以规范化、专业化和法制化发展。Р 并购毕竟仅处于起步阶段,和国外的成熟市场相比还不够理想,还存在一些制度性、政策性的障碍和问题,仍需要政府部门、中介机构、专家学者以及其他市场参与者的共同努力,不断探索适应中国特色的并购规则、形式和程序,使公司的并购活动在实现国民经济的战略调整、优化资源配置和改善公司治理结构等方面发挥越来越重要的作用。
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