三、强化政策落地,改革措施过硬Р1、建强县级联社。一是做强县级社服务平台。我们提出了按“1+N”模式建设县级社农业社会化服务平台,即各区县(市)社统一建立一家“惠农综合服务公司”,另结合实际和自身特点,择优在地方特色产业、土地托管、新兴产业等领域,组建优势企业。二是强化县级社职能定位。除把省改革意见明确的县级社职能职责落实到位之外,我们出台的改革文件还要求各区县(市)要结合本地实际,授予县级社1-2项服务农村经济发展的职责。目前各区县(市)农产品流通办以及石门县柑桔办、澧县茶叶办、汉寿特种产业办、津市食用菌办等已设立到相关县级社。三是优化县级社治理结构。我们优化了县级社的机构设置和人员配置,健全了县级社治理结构,目前所有县级社均建立了理事会、监事会,石门县社还被总社评为为全国“百强”县级社。四是完善县社服务功能。为探索运用互联网技术手段,对供销社传统经营业态改造升级,县级供销社普遍成立了信息中心,开展了农业生产、农产品价格、农村电商、便民信息等惠农综合服务。Р2、落实政策保障。一是加大财政投入。市级财政每年安排700万元,各区县(市)均每年安排了100-400万元改革专项资金。二是落实人才保障。各区县(市)加强了供销社领导班子建设,一批熟悉Р“三农”工作、懂经营、善管理的优秀人才调入供销社领导班子,配齐了供销社理事会、监事会班子成员。市、县供销社通过公招、选调引进各类人才60多人。三是加强组织保障。市委市政府明确,对全市深化供销社综合改革工作实行“三纳入”,即纳入党委政府的重要议事日程,纳入全面深化改革的重要内容,纳入对区县(市)政府的绩效考核。Р3、强化督导检查。对供销社综合改革进行定期调度和动态跟踪,强化督促检查。市深化供销社综合改革领导小组建立一月一调度,年终总考评的工作机制,市委改革办、市委督查室、市政府督查室建立一季一排队、半年一督查的督查机制,确保改革取得实效。
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