由农户和托管企业共同承担,对自然灾害的风险承受力和耐受力增强。因此,土地托管为促进土地适度规模经营提供了强力保障,我市越来越多的涉农企业开始从流转土地向托管土地转变。Р二是降低农业生产成本。实施土地托管后,通过农资集中采购、机械化作业和订单预约,亩均生产成本可降低10%-15%。目前,全市系统托管企业的各项服务价格均明码标示,收取的服务费一般都要比市场价低20%以上,有的甚至低50%以上。临澧县新合作公司全托管水稻收取服务费500元/亩,比市场价要低100元左右,除去成本,公司每亩还可赚取50元左右的利润。安乡县楚源农科公司制订的各环节托管服务价比市场价低20-50%,2016年公司联合外地合作社组织收割油菜30万亩,每亩费用由160元/亩降至60元/亩,仅此一项就为农民降低生产成本3000万元。Р三是促进农民持续增收。土地托管使农民从土地中解放出来,又最大限度地保证了农民对土地的经营权和收益权。参加土地托管后,农户能够得到农业生产全部利润,同时通过打工增加务工收入。全市系统通过土地托管每年能为农户节支增收3亿多元。汉寿泽丰公司以比国家保护价还高7元的价格收购粮食,按亩均1200斤产量计算,农户亩均能够增收84元。安乡县官当镇响水村的潘永祥,300亩土地全部托管给楚源农科公司,亩均纯收入有800多元,Р比流转给公司收取租金高多了,他还在公司管理农田,一年有1万多元的劳务收入。Р四是保障粮食生产供应。土地托管后的种植主导权在农户手中,农民种粮意愿更为强烈,这就保证了粮食生产的稳定性。土地托管很好地化解了土地“非粮化”的倾向。其主要原因一是近年来粮食价格相对稳定,种植粮食基本不存在经营风险;二是满足了农民“手中有粮、心中不慌”的传统习惯和心理;三是契合了托管双方的生产需求,一般农户最熟悉的领域仍然是粮食生产,而托管服务企业大多为涉农企业,双方更容易形成以粮食生产为主的合作关系。
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