理也对党员的教育管理带来了很大难度。Р (4)基层党组织工作思路和实际的脱节。基层党组织在推进“两新”组织党建工作的过程中,过多地强调巩固党的执政地位,扩大党建覆盖面,而业主们则从最实际的效果来衡量党组织对其是否有益。两者的出发点产生了明显反差,使得实际工作中出现重重困难。Р 2、外在制度安排与社会环境方面Р (1)党组织的地位不凸显。“两新”组织内部,业主处于决策主导地位,党组织大多处于从属地位。大部分党组织负责人属受雇于“两新”组织者,其人事、经济及工作岗位均依附于业主,独立工作的条件、创新的动力都不足,若开展党内活动也须征得业主同意才能开展。即使有部分业主“一肩挑”的党组织,也习惯按“老板”身份体现,视党建工作为“副业”,加上“两新”组织人员结构呈现“二化”(一种人趋于边缘化,属被雇佣者,缺乏资源;另一种人趋于精英化,属中层管理人员和技术人员,拥有一定优势资源)现象,即便是党组织负责人身份,也不过是“政治荣誉”,导致从事党务工作者责任意识、创新意识都不足。尤其是党组织在参与“两新”组织的内部决策、获取相应信息、进行组织动员、实现保证监督等方面,地位和作用也都被大大削弱。Р Р (2)社会环境的影响。私营企业作为社会的一支重要力量,其民间色彩和功利色彩较浓厚,对政治的关注程度相对较轻。一些区县(以金水区为例)受经济发展水平的制约,大多数私营企业规模较小、实力弱、层次低,处于创业、巩固的发展阶段,在政治上还没有更高的追求。Р 三、深入推进“两新”组织党建工作的对策Р (一)营造氛围,形成共识Р 要从加强党的执政能力和巩固党的执政地位的高度,把“两新”组织党建工作纳入党的基层组织建设总体规划,利用多种媒介宣传党组织对“两新”组织的促进、支持和保障作用,做好业主的引导、说服和解释工作;要宣传“两新”组织党建工作的目的和意义,激发职工群众支持党建工作的热情,形成良好的社会氛围。
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