;物质子系统是机械设备、材料等物质手段的系统;人员子系统指管理者和工作人员组成的集团;而社会子系统则是指一个协作系统同Р其它协作系统交换效用的系统。协作系统以组织为核心,把物质子系统、人员子系统和社会子系统连接成为一个复合的整体。Р (5)组织工作决不仅限于所谓“组织内部”,对于一个组织来说,其“内部”协作关系和“外部”协作关系同等重要。在他看来,作为管理者.不仅要注意内部问题,而且要注意外部问题,维持和加强种种协作关系是组织工作的核心之一。Р 不论哪一级别的组织,全都包含着三种基本要素:Р (1)协作意愿:其含义是自我克制,交付出个人行为的控制权以及个人行为的非个人化。巴纳德认为,组织是由人组成的,但真正组成为一个协作系统的组织的,不是人,而是人的服务、动作、活动和影响,所以人们向协作系统提供服务的意愿是必不可少的。Р (2)共同的目标:它是协作意愿的必然推论。巴纳德认为,组织成员协作意愿的强弱在很大程度上取决于组织成员接受和理解组织目标的程度,如果组织成员不了解协作的目的和结果,就不可能诱导出协作意愿来;同时,一个目标如果不被组织成员接受,它自然也不会导Р致良好的协作活动。所以,对组织目标的接受几乎是和协作意愿同时发生的。Р (3)信息交流:指的是意愿、情报、建议、指示、和命令等信息的传递。在巴纳德看来,上述两个基本要素只有通过信息交流把它们沟通起来,才能成为动态的过程;组织的共同目标即使存在,如果不通过信息交流使组织成员对此目标有所了解,则没有意义;而为了使组织成员有协作的意愿,能够合理地行动,也必须有良好的信息交流。所以,他指出,作为组织的基本要素,信息交流是不可缺少和无法取代的,组织的一切活动都以信息交流为基础。Р8.试阐述西蒙提出以决策行为去研究行政学的理由。Р 答:西蒙从以下几个方面阐述了他提出以决策行为去研究行政学的理由: ( l )传统行政学的讨论都只注意
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