能够及时组织公众撤离,保证人身安全。Р (十六)应用技术支撑。对应急预案、危险源、处置程序、应急评估、应急资源等开发应用软件,建立应急管理数据库,实现计算机管理。为突发事件的预防和处置,为应急处置行动的指挥决策提供科学依据和技术支撑。Р (十七)新闻媒体联络。建立对电视台、广播电台、传媒网络等新闻媒体的通信联系,确立参与应急处置、组织宣传教育的相关规程。一旦应急行动需要能够随时进行信息发布、预警和宣传教育。Р(十八)社会动员系统。对民营、私人企业的应急救援力量和装备、设施、物资,以及社会团体和志愿者的应急救援力量进行登记统计,建立通信联络。当突发事件发生时,能够及时动员社会力量参加应急处置行动。Р总之,应急预案操作手册应具备以下要素:Р 有一个规范的应急处置流程;Р 有一个灵敏的信息报送和预警网络;Р 有一个权威专家的技术支撑;Р 有一个及时快速的联系方式;Р 有一个准确、详实的资源清单;Р 有一个研判到位的危险源分布状况;Р 有一个科学合理的保障措施。Р 四、《应急预案操作手册》编制要求Р (一)要从实际出发来编制。应急处置行动需要什么就编什么内容,一切围绕应急处置行动的需要。Р (二)必须是真实无误的基础信息数据。无论是资源信息数据,还是各种联系方式,都应该是现时的、真实的内容。Р (三)要通过编制应急预案操作手册,熟悉应急响应程序、摸清家底、发现问题、解决难题。Р (四)要把过去实战的经验教训和组织演练的成果纳入到手册中去。通过总结本行业处置各类大大小小的突发事件、事故的经验和教训,得出更科学合理的应急处置方法,细化应急救援队伍、应急物资等需求。通过总结演练的成果来充实应急预案操作手册,演练成功的经验不亚于实战得来的教训。Р附件2Р手册封面设计样式(例)Р(纸张大小A4)Р内部资料Р注意保管Р尚志市洪水灾害应急预案Р操Р作Р手Р册Р尚志市防汛抗旱指挥部Р2011年6月
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