政府提供公共与公益服务,以增强民间组织的责任感与使命感;第三,协助居民表达与维护自身利益,这是由于民间组织介于政府与居民的中介地位决定的;第四,动员与组织居民参与社区治理,民间组织可提高居民参与社区治理的水平。Р四、论述题(每小题16分,共32分) Р1.论述社会转型以来我国城市社区的形成与发育过程。Р答题要点:Р我国城市基层社区是在城市街道办事处辖区与居民委员会辖区这种特定法定社区基础上产生发展起来的。Р1)社区概念的出现。1978年以后,我国经济体制开始进行改革,单位人变成了社会人,这必然引起政治体制的改革,处于城市基层的街居进行改革也是必然的。这种变革提出了社区服务,由此,“社区”的概念被引入我国城市基层工作,并将其定位于居民委员会层次上。Р2)社区建设的形成与发育。A、背景:社区服务的开展带动了多项社区工作的产生与发展,从而使得各种社区工作的范围远远超出社区服务的范畴,人们随着生活质量的提高,对社区提出了更高的要求。B、提出:1991年,受国外“社区发展”基本理念的启迪及中国社区服务拓展的实际需求,有关理论研究者与民政部门提出了“社区建设”的概念与思路,以顺利开展社区工作。C、发展:“社区建设”的思路提出后,民政部进行了试点。1998年,政府认可了社区建设是政府的行政管理职能。2000年,政府发文对社区建设的意义、指导思想等内容进行了系统阐述,这标志着我为城市社区建设开始大力推进。Р3)社区的形成与发育。它是跟社区建设的开展同步的。目前我国城市社区的范围已经有所拓展。Р2.怎样理解社区党建工作的重要意义?Р答题要点:Р1)加强社区党建工作时抓好党的基层组织建设,巩固执政党地位的需要;Р2)加强社区党建工作是在社区工作中发挥正确政治思想导向作用的需要;Р3)搞好社区党建工作是新时期落实党密切联系群众工作的必然选择;Р4)搞好社区党建是化解社会矛盾,维护社会稳定的需要。
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