中,因事设岗、因事事找人的现象还较为普遍,为为了应付各项工作,所以各事事业单位都由水利局行政主管管部门统一安排充实到各项具具体工作中去,使一些本应为为“三农”提供信息、科技服服务、劳动保障、人才开发的的事业机构和人员,应付了行行政管理工作、而忽视和弱化化了本事业单位的服务职能。。(二)下属事业单位服务务功能不健全。所有事业单位位普遍存在着资金不足的问题题,无法添置一些技术服务设设施,除了人员工资和办公经经费财政拨入工作经费,难以以维持正常的服务工作需要。。Р三、对策、措施Р(一))水利工作千头万绪、任务繁繁重,市级各部门应以经济Р建建设为中心,合理调整安排各各项工作,出台政策应注意配配套衔接,增强可操作性,在在下达各项指标任务时要充分分考虑乡镇的承受能力,量力力而行、不能急功近利、操之之过急,动不动就一票否决,,把所有矛盾都推到基层,要要更多地为水利工作任务的完完成提供力所能及的服务。通通过这些举措让各事业机构权权责分明,能腾出足够的人力力和时间搞好经济建设和“三三农”服务工作。Р(二)按按照财权事权一致原则,为下下属事业机构履行职责配置相相应的财力。上级党委、政府府和有关部门必须提供相应的的经费和条件。给予一定的工工作经费和设备设施。Р(三三)政策和制度上留人。通过过人才培养计划、轮岗锻炼、、适当的晋职空间以及提高待待遇,用制度和政策鼓励事业业人员留在事业单位工作。Р(四)加强干部队伍建设和政政治、业务培训,坚持以人为为本,全面提升干部队伍素质质,优化知识和年龄结构。Р(五)所有事业单位人、财、、物下放到事业单位管理,主主管部门不直管,只是业务指指导,使各个岗位直接沉到基基层,能更好地开展工作。Р(六)所有借用或者上挂人员员在一定时间内予以退回,如如有特殊情况,要严格执行人人员借调规定,尽量减少县级级部门到下策事业单位借调人人员,严禁未经组织、人事部部门批准擅自借调人员。
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