是:概念不清楚、与安全管理人员的职责相混淆、不知道该干些什么、没有开展相应的活动等。安健环区域代表是体系运行的重要角色, 类似于 GBT2800 1 中职业健康安全代表,是由员工推选的,代表员工安健环利益并由最高管理者任命的人员, 是安健环管理体系的协调员、监督员。可见,安健环区域代表是具有西方管理思想特点的,是由员工参与民主管理的产物,他不同于传统行政组织序列的管理者,他维护的是员工安健环利益诉求,代表员工参与体系的组织、策划与实施、评估与改进,如:参加相应级别的安健环委员会会议、参加权限范围内事故事件调查、参与安全检查、与员工进行信息沟 10 通(包括合理化建议)等。安健环区域代表是从“要我安全”转变为“我要安全”的体现和载体。安健环区域代表是个新名词, 但是设置目标和企业目标是一致的,把这个“代表”的作用发挥好了,就表明员工安健环意识水平和自我管理能力有了相当程度的提高。 4 .任务观察。任务观察是指对观察人员有目的的对照标准,对作业任务进行观察,以发现并纠正员工的不安全行为、检验管理标准和作业文件的可操作性、跟踪培训效果等。观察的对象是员工,观察者一般是领导、管理人员或班组长。观察的内容主要包括:作业员工的身体状态与行为、员工穿戴的个人劳动防护用品、员工使用的工器具、员工周边的作业环境及员工对作业文件的依从等。其主要步骤是:1) 任务观察类别的识别;2) 计划的编制;3) 计划的执行; 4 )发现问题的反馈与处理; 5 )数据的统计与分析。与一般的安全检查不同的是,任务观察的目的性、计划性更强,强调问题的跟踪与分析,对事不对人,并从管理上找出问题,进而予以改进。我们应熟悉并理解任务观察的目的和作用,建立任务观察机制,通过层层开展任务观察,观察员工的日常作业行为, 解决体系的执行和依从问题。 5 .体系建设培训方面。调研发现,各单位在体系要素的基础知识、危害辨识与风险