部门直接向全社会公布,新机组投产通过试运行之后即可执行正式的标杆电价。与以往电价相比,标杆电价更加公开和透明,有利于减少价格执行过程中的盲目性和随意性。 4. 改变了一机一价的方式,使发电企业之间的竞争更加公平标杆电价是按照各省区的先进社会平均成本水平核定,全省区内的新投产机组执行统一的标杆电价。各个电厂在上网电价水平上处于同一起跑线,发电企业之间的竞争变为造价的成本和运营成本的竞争,最终归结于经营管理水平的竞争。 5. 有利于引导投资,有利于资源的优化配置,有利于资本的合理流动标杆电价为投资者提供了一个明确的标杆。投资者根据标杆电价并结合自身实际情况,就可测算出项目盈利状况。如果投资者造价、运营成本高于标杆电价对应的标准造价和运营成本,企业就无法获得标杆电价对应的内部收益率,反之则会超过社会平均的内部收益率,投资者可以据此进行投资决策。同样,政府可以根据电力供求趋势预测,通过对标杆电价的调整来鼓励或抑制电力投资,调整区域电力投资结构,优化资源配置。 6. 有利于逐步向电力市场过渡各种电价逐步归并后,新投资的项目受标杆电价限制,造价逐步接近,发电企业开始站在同一起跑线上,有了竞价上网的实力基础,有利于向电力市场过渡。 1.5 可再生能源电价政策随着人类社会发展对能源消费需求不断的增长,目前以化石燃料为主的能源结构已经不能满足人类社会快速发展的要求,新能源的研究利用成为解决发展问题的关键。而人类在氢能、核聚变技术等研究领域还未有新的突破,水能、风能、太阳能、生物质能、潮汐能等可再生能源成为解决全球能源供应问题最可行的途径。我国也加入到可再生能源发展的行列中。国家通过三峡基金、水库后期扶持资金等方式来解决水电发展带来的问题;通过制定“可再生能源法”、“可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法”等政策鼓励发展风能、生物质能等可再生能源。下面将详细介绍这些可再生能源相关的电价政策。