应意味着所提供的产品或服务达到或超过了要求,而价格在相应供应市场中代表最佳价值。所以说合同授予标准通常需要平衡这两方面的因素: · 技术标准: 考察的是供应商达到或超过( 招标文档和产品或服务规格所提出的) 相关要求的能力。· 商务标准: 考查的是相当于当前供应市场是否达到了成本的价值最优化( 既可以根据采购价格,也可以根据全生命周期成本,较为重要的项目多采用后者)。满足规格要求的能力 4.3 正如我们已经看到的,评估和确认一个供应商的技术能力以及产能会牵涉很多复杂的因素, 其中既有定量的、也有定性的, 如果需求和供应关系有长期化、专业化以及协作化的可能, 那么复杂程度还可能更高。对于战略性的采购, 供应商的技术标准评估可能需要一个系统的资格预审过程, 然后才能进入真正的谈判或竞争性招标程序( 主要基于商务标准), 最终决定合同归属。 4.4 但是对于日常性的供应源搜寻,技术标准可以直接嵌入合同授予标准,把质量或能力的定义简化归结为“符合规格要求”。换句话说,合同会被授予: · 适合特定要求的最佳方案:例如,在有明确的性能规格、产出规格或功能规格的情况下,其中明确说明了产品或服务所必须达到的效果的._ 绩效,这里强调的是“结果”而非“手段”。· 最准确地满足规格要求:例如,在有明确的一致性规格、技术或设计规格的情况下,其中明确说明了要求供应的准确的设计、成分以及方法,有严格的公差或容许偏差范围。· 最好的功能或利益包,能够达到或满足相关要求,平衡商务成本和价值两方面的考虑。要追求最佳的解决方案或利益包,但不应为了不需要或者不能增值的功能或利益而导致不必要的成本(如规格过高,或者大而无当)。 4.5 通过“采购与供应策略”课程的学习你可能已经知道,规格(Specification) 实际上就是一份需求陈述, 它说明了产品或服务的供应应当满足哪些需求。规格的作用在于明确和传达买
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