老可以有效利用社区内的一切闲置资源。目前我国各城市社区中,都有不少刚 5 从工作岗位上退休下来的低龄老年人和下岗工人,他们是社区照顾老人的重要资源。许多地方实行的时间储蓄就是一种利用闲置资源的有效尝试。时间储蓄就是让社区中身体状况良好的退休人员、下岗工人和有闲暇时间的年轻人,自愿到社区为那些需要照顾的老人提供劳动服务。开展“时间储蓄”老人互助的活动,让社区内的年轻老人照顾年老老人,让每位为他人提供服务的老人,将来也能享受到他人的服务。这一服务模式,既为低龄老年人发挥余热提供条件,也使那些下岗后暂没有找到合适工作的人员得到服务的机会。 3. 借鉴国内外做法,倡导先进模式 1)国家颁布法规强制符合条件的企业必须实施补充养老保险,否则便是违法, 这也同实行国家统一的基本养老保险一样。实施强制补充保险的国家,一般都通过税收政策上的优惠,加以引导。 2)企业实行补充养老保险的条件是必须盈利,由于经营和盈利情况的不同, 补充养者保险金的标准千差万别。亏损和微利企业都不实行补充养老保险。因此, 并不是全部企业都能实行补充养老保险。 3)补充养老保险不与物价挂钩。 4)企业雇员领取补充养老保险金的条件是:一般要具有 5-15 年的连续工龄, 达到退休年龄并退休(有的国家鼓励延长连续工龄,对超过规定的连续工龄的工龄,按较高的退休金率计发养老金);有的国家规定,中途退厂不发补充养老金, 另一个条件是,参加投保并具有一定的投保年限,多数企业只由雇主投保,也有少数企业必须雇主、雇员双投保下。企业补充养老金的给付,大多采取退休金率的计算方法。即补充养老金一雇员个人挂钩工资“退休金率”工作年限。五、小结在我国人口老龄化加剧的浪潮下,作为首都势必面临着老龄人口增长过快的问题,而北京的养老服务事业也必将面临着挑战。只有全面完善养老问题,,才能使居民老有所依,才能缓解现在面临的养老问题,保障居民的养老生活。