个案处理,暂缓登记、颁(换)证。 7、坚持减轻农民负担、确保农村社会稳定的原则。在农村产权制度改革中, 仅依法收取权证工本费, 严禁搭车收费, 千方百计维护农村社会稳定。(三)目标任务自 201X 年起,争取用 2 年左右时间,基本完成农村产权制度改革任务, 逐步建立健全现代农村产权制度。 201X 年要完成资产资源确权、各类权证颁(换) 工作总量的 50% 以上, 其中, 林权证颁(换) 发工作要全部完成。 1、开展农村土地承包经营权、宅基地使用权、房屋所有权、林权、村集体各类资产资源产权( 包括国有土地村级使用) 和其他应该明确的产权的确权、登记、颁(换)证工作。 2、建立完善农村资产资源规范化、制度化、长效化管理监督机制。严格耕地使用,完善保护机制。推行农村集体经济三资(资金、资产、资源)委托代理,完善管理机制和监督机制。 3 、培育和建立农村产权流转市场,推动农村土地承包经营权、集体建设用地使用权、房屋产权、林权的流转, 加快农村产权要素市场化、资本化进程, 激活盘活农村生产要素, 促进农村资产资源优化配置和农村市场经济体系的进一步完善。二、把握关键环节,积极稳妥地推进农村产权制度改革(一)严密程序,规范操作 1、认真开展调查摸底、清产核资、核实确认工作。各区、县(市) 要抽调专业人员和乡镇干部组成工作组,会同村组人员进村入户,调查、核实、统计农村土地承包经营权等基本情况, 收集群众反映的问题, 并将核实的情况向群众反馈。在权属合法、数据准确、界址清楚的基础上, 依法逐户登记, 以村民小组为单位汇总造册, 作为颁(换) 证的依据。 2 、深入做好数据复核、公示、建档造册工作。通过清查摸底、核实确认无误后,相关部门按照要求进行数据录入,以村或组为单位, 将各部门会审后形成的确权核实情况进行 7 天公示, 公示期满后再行复核,确保数据的准确性,并依权属分类建档造册保存。
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