M=流通中现金 M =M+活期存款 M =M+定期存款+储蓄存款+证券公司客户保证金存款+其他存款 19 .简述中央银行向商业银行实施紧急援助的主要措施。(1)直接贷款。(2)组织大银行援救小银行。(3)存款保险机构出面提供资金救助。(4)政府出面援助。六、论述题 1. 试论我国中央银行的相对独立性。答案要点:1 )中央银行相对独立性是指商业银行与政府的关系应遵循两条原则:其一是国家经济发展目标是中央银行活动的基本点; 其二是中央银行货币政策要符合金融活动的规律。 2)各国中央银行的政治、经济情况不同,与政府的关系也不相同。中国人民银行是国务院的直属机构,国家通过其对全国金融业实施管理。中国人民银行应向全国人大或人大常委会报告工作,并接受监督。 3)为了适应我国社会主义市场经济体制的客观要求,进一步发挥中国人民银行的调控作用,保持并不断加强其独立性是非常重要的。(论述题除答出基本要点外,要酌情发挥) 2. 试论我国货币政策有效性不足的现实表现和主要原因。答案要点: 1)货币政策的有效性是指货币政策在其作用空间对实现宏观加紧目标的促进程度。 2)中国货币政策有效性不足主要表现在: (1)从货币政策与政策目标之间的关系来看,作为货币政策调控指标的货币供应量与经济增长率之间呈非稳定关系,而且从统计上也无法判定其与物价指标的相关性。(2)从货币政策“时滞约束”来看,由于某些政策工具具有分配手段和利益调整的功能,无疑加大了政策工具的效应时滞。(3)从货币政策的“基础约束”来看,我国货币政策的制定与实施主要是针对银行,使国有商业银行受到许多条条框框的限制,削弱了货币政策的调控基础。(4)从货币政策的“死角约束”来看,存在着一系列曾经试图通过货币信贷政策解决根本解决不了的问题。如结构问题、地区差问题、失业问题等等。 3)中国货币政策有效性不足的原因主要是:企业和个人投资、消费行为的变动。