1] 中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文也认为, 晚改不如早改。他表示, 双轨制这种待遇的差距, 已经影响到了政府的公信力。[2] 编辑本段解决措施解决这一问题并非易事。具体情况的差异, 不仅体现在企事业机关单位之间, 城市居民、农民、公务员、事业单位、城镇职工之间也都各不相同。全国人大代表、中国红十字会曲阜医院院长姜健认为:“首先应该实现中央统筹, 按照各地居民消费支出的一定比例支付基础养老金。其次是做好个人账户, 可以包括个人缴费、企业的员工福利,甚至商家消费的积分都可以转化为养老金, 交给安全的受委托人, 并建立良好的投资机制, 将来保证老年人改善生活。”同时, 还应解决社保“欠账”问题。全国人大代表、广东康美药业公司董事长马兴田说, 从建国到 20 世纪 90 年代中期, 长达 40 多年的国家包干, 使养老金“亏空”成为解决养老问题的一大障碍。他认为, 现在国家财政收入猛增, 应该逐步偿还历史欠账, 将计划经济时代没有缴纳的社保补起来,“补足了, 企业职工养老金自然会有较大增长。”[1] 郑秉文的建议是, 不要再做试点, 直接启动改革, 可以用老人老办法、新人新办法来过渡: 第一, 事业单位和公务员的职业年金的制度设计, 要一起宣布, 让这些人感觉到待遇水平没有下降; 第二个联动, 事业单位不要分出三六九等, 一起参加改革。第三个联动, 公务员和事业单位, 一起联动参加改革。[2] 编辑本段延时退休 2012 年 7月 1 日, 积极应对人口老龄化战略研讨会在北京召开。人力资源和社会保障部社会保障研究所所长何平提出, 我国应逐步延长退休年龄, 建议到 2045 年不论男女, 退休年龄均为 65岁。目前, 人保部已经厘定在 2012 年下半年启动有关退休年龄延迟相关系列政策的研究工作。政策环境和社会环境的大变化, 使得弹性延迟领取基本养老金已经成为必然趋势。[3]
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