、公正, 是否按照法律法规规定的程序和评标办法进行,标底是否经过有关部门审核,是否做到合理、有效控制造价。 3、审查合同草案。主要审查合同条款是否有招投标文件和法律法规相悖。 4 、审查内控制度建设情况。主要审查建设单位是否建立健全资金管理制度, 合同管理制度, 工程签证、验收制度, 设备材料采购、验收、领用、清点制度,费用支出报销制度等内控制庋。 5 、审查帐户设立核算情况,主要审查建设项目的帐户设立和相关会计核算是否符合规定。是否按照规定实行招投标或公开竞价。 6 、审查工程项目财务核算情况。审查项目会计核算是否遵守国有建设单位会计制度的规定,财务管理是否符合国家基本建设财务管理规定。 7 、审查建设资金来源、到位情况。主要审查资金来源、到位情况,资金筹集、安排使用与投资进度情况, 有无大量资金闲置或因资金不到位而造成停工待料等损失浪费现象。 8 、审查建设资金专款专用情况。审查建设单位是否按照工程合同支付进度款,有无挤占、挪用建设项目资金等问题。 9 、审查建设单位管理费情况。审查建设单位管理费的计取是否符合基本建设财务管理规定,有无超出概算控制金额的情况。 10、审核单项工程结算。对建设单位提出的单项工程结算的真实性进行审核,指出多计工程款的情况。 11 、法律、法规、规章规定需要审计的其他事项。二)、施工阶段 1 、合同条款的审查 1 )审查当事人是否具有签订该合同的法定权力和行为能力,是否接受委托以及委托代理的事项、权限等。 2) 审查合同的内容及所确定的经济活动是否合法,有无损害国家和社会公共利益。 3 )审查合同价款与招投标确定的工作内容和价款是否一致,隐蔽工程验收的内容和程序是否完整, 工程变更条款内容是否清晰、完整, 程序是否合理, 确定材料价格的条款内容是否表述清楚,定价原则是否合理。 4 )审查工程进度款支付条款是否完整,付款办法及支付时间是否合理,