益的最大化,需要更加注重项目分配的合理性,把建设资金用在最需要的地方,用在水利事业发展的刀刃上。然而,我县仍主要存在两大方面的问题:一是项目地域分配不合理。由于暂未设立相关的项目申请标准,只要符合条件就可以上报。虽然有利于扩展水利建设的立项范围,但不利于充分利用有限的奖补资金,没有充分考虑到各村组建设能力的差异性,不能有效做到按轻重缓急实施。二是具体项目资金分配上不合理。如八团沛江防洪堤的投入金额明显高于平均水平,不利于实现五小水利小、广、全的建设宗旨。六、建议与对策(一)进一步明确五小水利建设的工程属性。明确并落实好民生水利的公益性、基础性和服务性,避免出现公益水利变相经营的现象。如发现此类现象,严禁项目参与验收,奖补。(二)建立一套科学的奖补标准。奖补标准需注重合理化、层次化和系统化。尤其在评估工程造价时,需充分考虑地域性、原材料价格及运输费的差异性。(三)建立健全五小水利实施方案和操作细则。如对施工单位提出明确的施工资质和培训要求,本篇文章来自资料管理下载。严格把关工程质量,进行质量等级划分;对项目申请、变更或取消实行书面申请制,需提前上报各所在乡镇、水利局和五小水利领导小组办公室,严格按照计划执行,对计划外项目不予验收、奖补。(四)项目分配上要更加注重公平与合理。进一步细化项目实施规划。一是项目分配偏重偏远地区,多帮助、支持偏远村组的水利发展;二是科学分配项目资金,实行比例制,按年度分批加大重点投入,真正疏通田间发展的最后一公里。(五)实施新一轮五小水利三年大会战。通过五小水利三年大会战,xx县在全湖南省都引起了较大影响。省财政厅、省水利厅组织专业班子到xx进行五小水利工程建设调研。从xx实地来看,各地水利基础设施得到了发展,民众水利建设积极性高涨,但当前全县水利建设任务依然较重,五小水利建设工作任重道远。为此,建议从2014年开始再次掀起新一轮五小水利三年大会战。
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