施前期的合同管理工程实施前期,发包人应熟悉合同,了解自己权利、义务、责任和风险,特别应注意履行自己的义务。如:施工图纸的发放、测量基准点的移交、提供招标文件中承诺的施工条件等。3.1.1施工图纸文件的移交工程开工前,发包人将工程项目合同约定由其提供的各类图纸,委托监理人在合同规定的时限内按规定份数提供给承包人。若不能按时足额提供,要做好记录、解释工作,若造成工期延误,还应当处理好相关索赔。3.1.2施工用地控制水准点的数据移交工程开工前,发包人委托并督促监理人复核施工区内测量控制点,并要求监理人在合同规定时限向承包人移交。3.1.3向承包人提供符合招标文件明确的施工条件发包人应在承包人进场时,兑现招标文件明确的施工条件。如:施工用地范围内的征地和移民工作已完成,对外交通条件已完善等。3.1.4技术交底与问题澄清在工程开工前,发包人委托监理人进行技术交底、弄清设计意图、提出施工控制要点,对控制工程质量、进度、安全投资具有重要意义。3.2工程施工阶段的合同管理工程施工阶段是发包人进行合同管理的重要阶段,为了更好地把工程建设好、管理好,发包人在本阶段应确立“安全控制是基础,进度控制是中心,质量控制是根本,投资控制是关键”的合同管理方针。3.2.1工程质量控制工程质量管理中,发包人应确立“质量管理,预防为主”的方针,提出力保合格、争创优良、工程达标投产的质量目标。明确参建各方职责,规范发包人、承包人、监理人等参建单位在形成工程质量过程中的行为,要求各方本着对工程高度负责的态度,提高全员质量意识,发扬敬业精神,依靠科技进步,通过科学的管理,有效的质量控制手段与措施,严格的质量检查与监督过程,不断提高工程质量管理水平。施工过程中的质量控制发包人主要委托监理人进行。3.2.2工程进度控制工程进度控制是发包人主要控制目标之一。发包人控制进度计划中的重要节点。发包人在进度控制中注意以下几点: