年来在全国各地考察农业时多次指出要加快畜牧业的发展,提出“畜牧业是农业产业化的一篇大文章”,他强调说:“在粮食转化上,我们和发达国家的一个很大差距就是畜牧业”。中央连续三年的一号文件中都将加快畜牧业发展纳入了政府工作中的重要内容予以重视。国务院国发[2007]4号《关于促进畜牧业持续健康稳定发展的意见》中提出:“畜牧业是现代农业产业体系的重要组成部分。大力发展畜牧业,对促进农业结构优化升级,增加农民收入,改善人们膳食结构,提高国民体质具有重要意义”。《全国畜牧业发展第十一个五年规划》中提出:“畜牧业是农业和农村经济的支柱产业,是建设现代农业和社会主义新农村的重要内容,也是国民经济和社会发展的基础产业。发展畜牧业对保障国家食物安全、增加农民收入、推进农业现代化和社会主义新农村建设,促进我国经济社会发展,具有极为重要的战略作用”。《全国优势农产品区域布局规划(2008—2015年)》中也提出:未来城乡居民对牛肉的消费将不断增加,肉食结构中牛肉的比重将不断上升,对肉牛业发展提出了更高的要求。当前,肉牛业基础母牛存栏量下降、专用肉牛品种缺乏、投入水平低、产业链条短等问题比较突出,亟需进一步提升肉牛业综合生产能力,确保基本供给。西南肉牛优势区包括四川、重庆、云南、贵州、广西5省(区、市)的67个县,着力满足本区域和华南地区优质牛肉需求。综上所述,该的提出完全符合国家产业政策和行业发展规划,符合国家和重庆市牧业生产及农业可持续发展的要求,也是发展农业产业化的必然需要。2.4建设的必要性2.2.1是落实科学发展观,调整农村经济结构的需要。我国农业担负着确保畜产品有效供给、农民收入持续增长、农村社会和谐发展的历史使命。在建设资源节约型国民经济体系中,大力发展节粮型养殖业,认真处理好经济建设、人口增长、资源利用、环境保护的关系,在节约资源、保护环境的前提下,实现畜牧业更快更好地发展,在保障畜
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