务功能。从闸北区实践来看,由于工会工作固有的政策性、专业性、社会性强的特点,也就决定了社区工会志愿者队伍,是一支在新形势下以解决新的疑难问题为已任,具有特殊要求的志愿者队伍,进一步抓好这支队伍的建设,本身也是一个值得探索的新的课题。1.工会志愿者自身价值的实现是提高队伍整体素质的基础。社区工会工作志愿者大多有着丰富的工会工作的经验,对工会工作有深厚的感情。“下岗”或退休以后,参加社区工会志愿者队伍,与其他下待岗职工有共同的经历,有共同的语言,更能相互体谅和理解,也更愿意贴近他们,为他们排忧解难。2.开展理论、业务学习培训是提高队伍整体素质的前提。定期安排志愿者参加市、区工会举办的有关报告会、辅导课、培训班,订阅了《劳动报》、《工人日报》和《上海工运》等报刊杂志,为志愿者尽快掌握政策创造条件。3.以群众是否满意为标准,规范管理是提高队伍整体素质的关键。为了规范管理,闸北区在志愿者工作运作上,以健全制度的方式,进行了积极探索。北站街道先后建立了定点联系、目标责任、学习培训、工作台帐、检查督促、考核测评等六项制度,抓住工会志愿者录用、工作实绩、奖惩激励三大主要环节,围绕维权、保障、组建三项重点工作,通过工会三级网络反馈基层群众呼声。2002年8月,闸北区总工会又对2001年制定的“闸北区社区工会志愿者队伍管理办法(试行)”作了修订。4.领导重视关心,是提高队伍整体素质的保证。闸北区社区工会志愿者队伍之所以能适应形势的需要,在拓展工会服务功能上发挥作用,与各级领导的关心、指导是分不开的。市、区总工会领导多次亲临社区,现场指导社区工会志愿者工作,关心志愿者的学习、工作和生活,给志愿者以极大的鼓舞,各街道党工委、办事处也从各方面给予关心、指导,例如在办公用房紧张、街道财务较为困难的情况下,仍安排专门办公用房,建立了固定的服务窗口。总之,社区工会志愿者无私奉献,推动了社区工会事业的发展。