下至地区管理局所在地的空中交通流量管理分中心和省、市、区局、航站所辖的区域管制、进近管制、机场塔台管制由于民航的流量管理势必与国家航空器的飞行有关,因此这个系统也应当考虑涵盖军方的管制部门。所谓”高技术起点的”,就是要瞄准外国同类系统的先进水平,考虑到未来新航行系统所提出的技术需求。只有把我们的系统建立在这样一个层次上,方能应付未来发展的状况。所谓”区别于目前空中交通管制系统”,就是说这个系统与空中交通管制系统有联系,不能脱离空中交通管制系统单独去另外建立一个系统,但是又不能用现行空中交通管制系统代替这个系统,因此说它是区别于空中交通管制系统的一个系统。我国在规划实施时可以根据情况分步进行:在建立顺序上,可以由上而下,先流量大的地区,后流量小的地区;在技术政策上,应当先易后难,优先采用国内设备;在资金使用上应当统筹考虑,发挥资金的最大效益!从现象看,空域管理政策、管制能力、通信、导航和监视等因素都直接影响到空中交通容量,因此改进或完善这些因素,确实可以在一定程度上达到减缓空中交通拥挤和减少延误的目的。但这些因素的改进或完善并不能在高密度空中交通活动情况下完全替代空中交通流量管理系统的作用,只有空中交通流量管理系统才能在预计空中交通活动超容量的情况下,全面均衡空中交通流量,优化空中交通流量分布,最大限度地减少延误,极大地提高高密度情况下空中交通活动的安全性和经济性。任何局部因素的改进和完善都不可能替代未来空中交通流量管理系统的作用,建设空中交通流量管理系统已不仅是必要的,而是空中交通系统发展的必然!参考文献:[1]吕人力,空域管理中的军_民航协商机制[j].航务caet(no.184)1997.4[2]王伟,逐步实现空域的科学管理[j].民航经济与技术(no.228)2000.12[3]张颖,胡明华,.多元受限空中交通流量管理决策支持系统[j].交通运输工程学报2004.12
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