土流失治理任务依然繁重。由于自然与历史原因,我省水土流失治理欠账较多。首先,存量水土流失治理任务依然艰巨,仍有较大的中度、强度水土流失面积亟待治理;其次,我省崩岗数量多,分布广,水土流失严重,治理难度大;第三,革命老区、少数民族地区、贫困地区以及边远山区等还存在较严重的水土流失,尚未得到有效治理;第四,部分已经治理的水土流失区,生态基础仍很脆弱,容易反复。(2)人为水土流失难以有效遏制。一方面,由于种种原因,人们水土保持法制意识不强,重建设、轻生态、重开发、轻保护现象普遍存在,各类生产建设活动,特别是农林生产建设活动造成的水土流失危害时有发生;另一方面,我省水土保持监督力量与手段等仍存在薄弱环节,迫切需要进一步加强对人为引发水土流失的监管。(3)水土保持监测评价与科技支撑相对薄弱。相对水土流失治理而言,由于对水土保持监测与科技投入不足,导致我省水土保持监测网络不健全,水土保持监测装备落后,难以适应水土保持新形势和水土保持法律要求。科技方面,由于存在人才、机制及资金等方面原因,导致水土保持科技研发、推广、示范等作用发挥不充分,科技支撑能力有待进一步加强。(4)水土保持制度与信息化建设相对滞后。水土保持法律法规虽已制定并颁布实施,但水土保持一些管理制度建设滞后,如水土保持政府目标责任制与考核制度、国家水土保持工程管护与评价制度、水土保持生态补偿制度、水土保持动态监测制度、水土保持科技创新制度等一批重要制度、机制有待建立和完善。水土保持信息化建设滞后,难以适应水土保持新形式的要求。1.4总体形势和要求纵观我省经济社会发展与生态保护建设的历程,今后一个时期既是我省经济社会发展的重要战略机遇期,也是资源生态环境约束加剧的矛盾凸显期,因此,必须按照党的十八大关于加强生态文明建设的总要求,紧紧抓住历史性机遇,深化改革,依法防治,大力推进水土保持工作,促进我省经济、社会、生态的可持续发展。
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