的大量流失,可供饮用水量减少,也降低了径流调控能力,加剧水资源流失,又使大量泥沙淤积河道、水库,降低了水资源利用率;水土流失导致面源污染扩散,造成水体污染,危及饮水安全。为此,要保障饮用水安全,必须搞好水土保持。在治理水土流失、改善农业生产条件的同时,要把饮用水水源地保护、水质污染防治等内容结合进来,通过实施水土保持生态工程建设,确保农村饮水安全,维护人民群众的生命健康。——经济社会发展提出的水土保持需求。当前,锦州市经济社会正处于转方式调结构的新常态时期,根据“锦州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要”,经济社会发展的主要任务包括:经济持续健康发展;创新驱动能力不断增强,创新驱动对经济发展支撑作用进一步增强;城市功能更趋完善,扩大城市规模,优化城市布局,进一步提升城市品位;改革开放实现新突破,重点领域和关键环节改革取得重大成果;社会建设明显加强,社会主义核心价值观根植人心,公民文明素质和社会文明程度明显提高;生态环境建设成效显著,加大生态环境保护力度,建设青山、绿水、天蓝的宜居城市;人民生活质量和水平显著提高。同时,也应看到,这一时期出现了一系列新的特征:人口增长趋缓,老龄人口比例渐增;农业人口锐减,城市化率不断提高;城乡统筹加速,经济增长呈多极化;资源开发强度不减,供需矛盾仍旧突出;基础设施日趋完善,基建规模依然较大;人民生活不断改善,生态意识日益增强。多年来,锦州市水土保持工作取得了很大成绩,也存在不少问题(见专栏)。面对新的形势和经济社会发展对水土保持的各种需求,必须紧紧抓住历史机遇,深化改革,依法防治,大力推进水土保持工作,促进经济社会的可持续发展。专栏:水土保持存在的问题投入力度、治理速度不能满足形势发展的需要全市水土流失依然严重,目前的治理速度远远不能满足当前形势发展的需要。同时,生产建设项目水土流失治理问题日益突出。管护机制不完善,治理成果保存率有待提高
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