的管制。消费者的预算组合受税收、补贴或其他转移支付的制约。③通过干扰企业决策从而影响市场均衡的管制,包括施加于产品特征之上的限制。对企业投入产出或生产技术的限制导致产品组合方面的制约。Р2.管制的起因?(1)垄断与政府管制。管制过程本身是由管制市场中的消费者和企业、消费者偏好和企业技术,可利用的战略及规则组合来界定的一种博弈过程。管制者管制的政策目标是削减由市场力量导致的配置无效率和垄断租金。市场份额集中到某一企业以及市场需求缺乏弹性是市场力量不完全的表示,也是政府管制的直接理由。??(2)规模经济与管制。在理论的市场均衡模型中,实现市场均衡及最优化的前提条件为:技术不显示递增的规模报酬、商品是完全可分的以及所有商品都是私人物品。由于规模经济及公共物品特性的存在,市场均衡也许不能明确定义。如果大规模商品生产有递增的规模报酬或商品间存在成本互补,管制者通常通过进入限制防止新企业的过度进入,用价格控制削减由进入壁垒而造成的垄断租金。在不存在沉淀成本的情况下,可以通过特许权配置机制,以保证有规模经济特性的市场的有效运作。如果存在沉淀成本,例如不可转换的资本投资及其技改费用,妨碍了经济代理人改变市场条件的选择能力,而且沉淀成本由于风险和不确定性的存在而加强了。在此情况下,费率管制的传统方式就成为必然的了。?(3)外部性和政府管制。由于外部性的存在,意味着资源的配置无法达到帕累托最优。科斯认为缺乏明确界定的产权和存在交易费用造成外部性,从而引致经济无效率。按照波斯纳的观点5市场有效运行的前提是:产权的普遍性、完全界定的私有权、可交换性。明确界定的产权体系在正式的市场模型中是不言自明的,没有对商品的产权,则很难想象市场的形成。政府对自然资源的使用有必然的管制责任。但通过政府管制而建立的完整产权,并不能解决公共资源的竞争性使用问题,而必须通过财产法则将使用权转让给最有效的资源利用的团体。
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