第一篇总论Р第一章突发事件Р第二章应急管理Р第三章国外应急管理经验Р总论Р第一章突发事件Р1.理解突发事件的内涵、外延及特征。?2.理解突发事件与风险、危机、紧急状态、灾害等相关概念的联系与区别。Р学习目标Р学习重点Р掌握突发事件的分类、分级与分期理论。Р第一章突发事件Р第一节突发事件的基本定义Р第二节突发事件的分类Р突发事件Р第三节突发事件的分级Р第四节突发事件的分期Р第一节Р突发事件的基本定义Р“突然发生, 造成或者可能造成严重社会危害, 需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。”Р突发事件的特征Р(1)突发性和紧急性。?(2)严重性。?(3)不确定性。?(4)社会性。?(5)同时涉及程序化与非程序化决策。Р第一节Р突发事件与相关概念的联系与区别Р(一)“突发事件”VS“紧急状态”Р(二) 突发事件与VS“风险”、“危险”Р(三)“突发事件”VS“危机”Р(四)“突发事件”VS“公共安全”Р(五)“突发事件”VS“灾害”、“灾难”Р第二节Р突发事件的分类Р基于事件发生的诱因进行分类:Р第二节Р突发事件的分类Р目前学术界和实务部门争论的焦点集中在是将经济安全事件单独列为一种特定类型, 还是将它纳入社会安全事件中加以管理。Р第三节Р突发事件的分级Р突发事件分级的影响要素:Р第三节Р突发事件的分级Р中国对突发事件的分级:《中华人民共和国突发事件应对法》Р第三节Р突发事件的分级处置Р突发事件的应急处置要遵循“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主”的原则。