第5章政府规制政策产业经济学目录一、政府规制的类别、目标及执行机构二、政府规制理论的发展三、政府规制政策:自然垄断、竞争性产业、社会性规制Date2规制(regulation)与规制经济学规制(regulation)是指政府根据一定的法规对于市场活动所做的限制或制约,如政府为控制企业的价格、销售和生产决策而采取的各种行动构成了政府对价格、市场进入等的规制。规制属于政府对市场活动的具体干预。规制经济学主要研究在“市场失灵”情况下政府的干预问题:为什么要干预,采取什么措施干预,干预是否有效以及在干预无效即规制失灵情况下通过规制与放松规制的成本收益分析比较,找到次优选择。Date31、政府规制的类型政府规制间接规制直接规制经济性规制社会性规制反垄断依据由政府机构认可和许可的法律手段直接介入经济主体决策。不直接介入经济主体的决策,仅制约阻碍市场机制发挥职能的行为,以有效地发挥市场机制职能而建立完善的制度为目的存在自然垄断或信息不对称现象的行业,保证服务供给的公平性和防止资源配置低效为主要目的,对企业的进入、退出、价格、服务的质量和数量方面的规定和规制以保障劳动者的和消费者的安全、健康、卫生以及保护环境和防止灾害为目的Date5判断规制的类型居民用电价格燃油价格银行存贷款基准利率房地产调控特殊时期食品价格管制Date6生产安全(矿难)规定食品安全规定医患纠纷规定禽流感防治Date7商务部禁止可口可乐收购汇源中国处罚6家液晶面板企业茅台酒、五粮液被处罚360官司缠身获判11连败不正当竞争行为全线溃败Date8讨论:为什么要规制,如何规制?(可再参考邮递业务、电信、三网融合、金融、自来水等)Date92、政府规制的目标社会资源的有效配置企业财务状况稳定确保企业内部效率促进收入的公平分配Date10
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