航监视能力属性为了有效地支持空中交通服务,各种空域中均配备了相应的通信导航和监视设备,这些设备所提供的性能由空中交通需求及相关服务决定。(六)空域的主权属性国际民航组织公约特别承认各国对其领土上空享有主权。我国对领土、领海上空空域进行管理的最高当局是中华人民共和国国务院、中央军事委员会空中交通管制委员会。*Page*空中交通管理学院*Page*空中交通管理学院(七)空域的限制属性出于政治、经济、军事、安全以及空中交通服务等方面的需要,在设置空域的时候通常还要对将在其中运行的飞行活动附加一些限制条件,如飞行规则、机载设备、飞行方向等。二、空域的管理模式空域作为国家的资源,任何符合国家利益的合法用户均有权使用。除了民用航空利用商业运输和通用航空为国家经济建设服务之外,军方则利用空域完成与国家防务安全有关的大量飞行活动,二者通常在空域的使用需求上存在着竞争;因此必须建立一套科学的空域管理体制以保证每个空域用户都能公平和有效地使用空域,避免空域资源的虚耗和浪费。*Page*美国模式(美国是以民航为管理主体的空域管理模式的主要代表)空域归国家所有,公民有平等使用权联邦航空局(FAA)负责管理国家空域(但是无所有权)和平时期,FAA隶属运输部(DOT),战争时期则隶属国防部(DOD)。FAA在空域使用上有最高决定权,同时与国防部具有良好的协调关系联邦航空局对空域的划分须听取军民航各方的意见,并制定了使用原则;美国的空域管理模式为保证军队的需要,划设了特殊用途空域,并要求各级管制部门充分考虑国防的需要;军民航各方都有平等使用空域的权利不使用或使用完毕的临时空域及时收回,供其它使用者使用;军民航执行统一的空中交通管制规则、标准和程序,使用统一的航空通话用语,军民航双方各级互派联络员在同一管制中心工作,进行空域和空管问题的协调,实现了国际民航组织“一个特定空域只能由一个管制单位负责”的原则。
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