统一管理使用尽可能用在当地产业发展的刀刃上能够产生可持续的经济效益安德大耳黄羊养殖基地基地共筹集资本金105万元,建了4个现代化高床养羊圈舍和消毒间、青贮饲料池、水池、值班室等配套设施,购买了饲料切割机等设备,购进种羊115头,养殖规模从原个体养殖的60头增加到近389头,村集体已有2万多元收入。三、关于“合作股份”的操作程序(一)组建集体经济实体召开村民或村民代表会议,民主组建集体经济实体以经济实体参股经营农民专业合作社(企业、大户)集体经济实体资产实行统一管理、授权经营、分级监督村级组织的领导(二)确定合作形式村集体资金入股土地、山林、基础设施折价入股采用与农民专业合作社、企业或能人等市场经营主体开展股份合作(三)确定股值和股权客观公正的评估股值(资金资产资源),科学合理确定集体经济实体与合作社或企业等经营主体的股权结构。“合作股份”股权属村集体所有,股权不得折股量化到个人。(四)明确经营运作机制集体经济实体作为农民专业合作社或企业的股份持有人,不直接参与和干预其日常运行。农民专业合作社或企业等通过“合作股份”形式获得资金和相关资产资源的使用权,自主经营、自负盈亏。建立理事会、监事会、经理执行人等法人治理结构,村集体可选派人员进入合作社或企业理事会、监事会履行监理职能。已选派常务书记的开展村,可由常务书记代表集体经济实体进入监事会(如担任副监事长),但不兼薪。建立财会、出纳等内控机制,加强监管。(五)确定利益分配方式所有财务开支接受村民监督。原则:遵循股权平等、利益共享、风险共担、积累共有村集体按照股值所占份额参与分红,以其认缴的出资额为限承担责任。从红利中提取一定比例的资金用于扩大再生产,继续投入到农民合作社或企业等,实现资本滚动发展。其余红利作为村集体经济收入,实行村级会计委托代理,通过“四议两公开”等程序,主要用于兴办村级公益事业、开展组织活动、弥补办公经费不足。
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