进企业管理,增强企业的竞争能力。亨利·法约尔提出的古典组织理论所研究的中心问题是组织结构和管理原则的合理化,管理人员职责分工的合理化,补充了泰罗的科学管理理论的局限。时代背景1982参考文献:H.法约尔:《工业管理和一般管理》,中国社会科学出版社版法约尔从高层管理者的角度出发,最关心的是企业整体管理效率的提高泰勒身为一个技术工程师,一直从事基层的管理工作泰勒法约尔几乎终身担任公司的高级管理者泰勒把研究的重点放在直接生产过程中的作业管理上法约尔组织管理理论的提出与发展亨利·法约尔在19岁至31岁期间,致力于征服煤矿开采中的火灾事故。在31-47岁期间,他被提升为经理,更多考虑的是经济因素对矿业的影响,基于亨利对采矿技术的熟知,以及而后的经理职务需要和对管理矿工及经济收益的考虑,促使他对管理学进行研究。在高芒特里公司工作期间,亨利逐渐完善自己的管理理论。1900年,他向“矿业和冶金协会”的会议提交了论行政管理的论文,开始系统地阐述他的行政管理的思想。1908年的矿业学会五十周年大会上,他提交了论文《论管理的一般原则》。1916年,他在矿业学会公报上,发表了著名的管理著作《工业管理与一般管理》。法约尔管理理论经营与管理5项职能14条原则经营活动可分为:技术活动、商业活动、财务活动、安全活动、会计活动、管理活动计划组织指挥协调控制劳动分工、权利与责任、纪律、统一指挥、统一领导、个人利益服从集体利益、人员的报酬、集中、等级制度、秩序、公平、人员的稳定、首创精神、人员的团结法约尔对经营活动的划分安全活动—商品及人员的保护财务活动—资金的取得与控制管理活动计划、组织、指挥、协调与控制主管人员的各种活动商业活动—采购、销售和交换会计活动—盘点、会计、成本及统计技术活动—生产、制造法约尔第一次明确区分了经营和管理的概念。他认为,经营是指导或引导一个组织趋向某一既定目标,它的内涵中包括了管理。