府监督管理04坚持1《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》相关内容坚持坚持针对《办法》(87号文)实施九年以来出现的问题和目前面临的新问题、新形势,尤其是要重点解决房屋建筑和市政基础设施工程施工中出现的危大工程安全管理问题而制定。一、《管理规定》发布的背景坚持规范和加强房屋建筑和市政基础设施工程施工中危大工程的安全管理,面对新形势、解决新问题,有效防范生产安全事故。二、《管理规定》发布的目的坚持1.要重点解决危大工程安全管理体系不健全的问题部分工程参建主体责任不明确,建设、勘察、设计等单位责任缺失,危大工程安全管理的系统性和整体性不够。这次《管理规定》专门强调“县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内危大工程的安全监督管理”。同时,《管理规定》还针对建设、勘察、设计等单位的前期安全保障责任,做出了具体规定。三、《管理规定》实施要重点解决的问题坚持2.要重点解决危大工程安全管理责任不落实的问题施工单位不按规定编制危大工程专项施工方案,或者不按方案施工等现象屡见不鲜。这次《管理规定》专门针对危大工程安全管理责任不落实,以及施工单位《专项施工方案》编制、审批、专家论证等内容做出了具体规定。三、《管理规定》实施要重点解决的问题坚持3.要重点解决法律责任和处罚措施不完善的问题现有规定对危大工程违法违规行为缺乏具体、量化的处罚措施,监管执法难。为有效解决这些问题,这次《管理规定》专门就“建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位、政府行业主管部门、安全监督机构及工作人员”的法律责任作出了明确、详细的规定(规定了11条罚则)。三、《管理规定》实施要重点解决的问题坚持严格地讲,对安全生产违法违规行为严格处罚,是贯彻“隐患就是事故”的思想、全面落实建设工程项目参与各方的安全生产主体责任、有效预防生产安全事故的重要措施和有力抓手。三、《管理规定》实施要重点解决的问题坚持
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