在经营场所或住所但拒绝签收,有人见证,将文书留在该场所,在送达回请上注明拒收事由和日期、见证和留置情况,送达人、见证人签名盖章。?C、委托送达未出具委托文书。РD、挂号邮寄送达未确认当事人是否收到,以及当事人未收到的原因。?E、公告送达不符合规定:未穷尽其他送达手段;公告方式不符合规定(省级以上报纸公告、本机关公告栏公告)。?11、罚没入库时间,早于处罚决定书送达时间,甚至早于处罚决定书签发时间;延期分期缴纳罚没款,未办理审批手续;处罚决定未依法执行到位;销毁没收财物不符合规定。?12、处理结果未告知具名举报人、投诉人。?13、延长办案期限未办审批手续。Р常见的事实认定问题Р一、除众所周知的事实、自然规律及定理、根据日常生活经验法则和法律规定推定的事实外,处罚决定书认定的任何事实,都必须有合法有效的充足证据来证明——无照案未核实当事人是否有照。?二、未围绕违法行为的构成要件查清相关事实,何人、何时、何地、何事、何情节未查清,如:《无照经营查处取缔办法》第十五条,要求当事人明知他人无照经营而提供便利条件;产品质量违法案件,应查清货值金额;商标侵权案件,应查清非法经营额。Р常见的法律适用问题Р一、未准确把握法条的调整对象和适用范围。如:加工食品与食用农产品的法律适用,公司制企业与非公司制企业违反登记法规的法律适用。?二、未准确把握法条的有效期限,错用新法或旧法。如:新的《危险化学品安全管理条例》今年12月1日生效;《个体工商户条例》今年11月1日生效。?三、法条重合时未准确适用上位法和特别规定以及转致适用规定。如:饲料和饲料添加剂、兽药、消费者权益保护法、网吧。?四、确定行政处罚的种类和幅度时未注意合法性和公平性。如:责令改正和取缔无照经营的性质、无法定依据减轻处罚、该没收而未没收,等等。Р案件来源登记表Р说理式处罚文书使用规范及行政处罚案件示范案卷\25案件来源登记表.doc
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