1课时民防的起源和发展1.“炸”出来的民防意识。国外民防工程的产生和发展经历了一个与空袭长期斗争相互推动发展的过程。民防萌芽于第一次世界大战期间。当时,随着飞机技术性能的提高,特别是轰炸机的出现,空袭后方城市、工业区、交通枢纽成为敌对双方经常性的战斗行动,“要地防空”便应运而生。2.从第一次世界大战结束至第二次世界大战爆发前的20年间,特别是自1930年以后,随着军事航空工业和技术的迅猛发展,轰炸机的数量急剧增加,空袭威胁明显增大,欧洲许多国家相继建立“城市防空体系”,民防工程也因此得到了迅速发展。3.第二次世界大战中,由于敌我双方都把削弱对方或保护己方战争潜力作为赢得战争胜利的重要手段,空袭的规模和范围都空前扩大。因此,参战各国更加注重城市防空的基础设施尤其是民防工程建设,以有效地保护居民和经济目标,减少空袭造成的损失。4.冷战结束后,民防工程的地位作用不仅没有降低,反而随着高新武器装备在战争中的大量运用,显得更加重要。地位作用民防的地位与作用正在被世界各国所进一步认识。20世纪90年代以来,民防的概念在发展,它不仅限于军事意义,不仅是防空措施,不仅在战时发挥作用,在许多国家,它正发挥着保证城市综合防护和促进城市建设的作用。民防的作用:战时防空抗毁,平时防震抗灾,减少居民的伤亡和国家财产的损失,发展经济实力,保存战争潜力,提高综合实力。发展趋势1.把民防建设置于重要的战略地位;2.不断加大对民防建设的经费投入;3.重视民防立法执法工作;4.强调民防建设长期化、经常化;5.着力提高总体防护能力;6.实现民防工程的效益化、商业化;7.坚持防空与防灾相结合。二、世界部分国家民防概况1.美国;2.俄罗斯;3.英国;4.法国。一、新中国人民防空的发展历程人民防空的含义人民防空是指动员和组织人民群众防备敌人空中袭击,消除空袭后果,保存战争潜力所采取的行动,在我国简称“人防”。第2课时
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