防患于未然,将事故消灭在萌芽状态,即把事故和职业危害消灭在发生之前。Р7Р“综合治理”。综合治理,是指适应我国安全生产形势的安全生产规律,正视安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性、工作中的主要矛盾和关健环节,综合运用经济、法律、行政法治、技防多管齐下,并充分发挥社会、职工、舆论的监督安全生产的领域问题。实施综合治理,是由我国安全生产中面临的新形势决定的。在社会主义市场经济条件下,利益主体对待安全生产的态度和行为差异很大,需要因情制宜,安全生产涉及的领域广泛,每个领域的安全生产又各具特点的多样化;实现安全生产,必须从文化、法制、科枝、责任多管齐下,综合施治;安全生产法律政策的落实,需要各级党的领导、有关部门的合作以及全社会的参与;目前我国的安全生产积淀的沉重包袱,又面临经济结构调整、增长方式转变带来的安全生产问题,就必须实施综合治理。综合治理是落实安全生产方针的最有效手段。因此,综合治理具有鲜明的时代特征,是我党在安全生产新形势下作出的重大决策。Р8Р二、安全生产管理Р安全生产管理是企业经营的一个重要组成部分,是以安全为目的的进行有关决策、组织和控制方面的活动。管理就是控制,没有控制就没有管理。安全生产管理是控制事故发生的一种管理手段。?安全生产管理是生产经营单位管理的重要内容。生产经营单位必须按照法律、法规和国家的有关规定结合本单位具体情况,做好安全生产的计划、组织、指挥、控制、协调等各项管理工作。Р9Р要依法设置安全生产管理机构,配备安全生产管理人员;建立、健全以安全生产责任制为核心的各项规章制度以及各工种岗位操作规程并组织实施;做好对员工的安全生产教育及培训;搞好生产场所、设备、设施的安全管理等。通过安全职能部门的工作,使全体员工结合成一个有机的、有序的整体;使全体员工牢固树立“安全第一,预防为主,综合治理“的思想,把安全生产方针贯彻落实到矿山生产经营的全过程。Р10