各级人民政府是自然灾害救助工作的行政领导机关和工作责任主体。Р3、分级管理:启动响应——资金物资。Р4、社会互助:开放式救灾。Р5、灾民自救:等、靠、要?Р第一章总则Р第三条自然灾害救助工作实行各级人民政府行政领导负责制。? 国家减灾委员会负责组织、领导全国的自然灾害救助工作,协调开展重大自然灾害救助活动。国务院民政部门负责全国的自然灾害救助工作,承担国家减灾委员会的具体工作。国务院有关部门按照各自职责做好全国的自然灾害救助相关工作。? 县级以上地方人民政府或者人民政府的自然灾害救助应急综合协调机构,组织、协调本行政区域的自然灾害救助工作。县级以上地方人民政府民政部门负责本行政区域的自然灾害救助工作。县级以上地方人民政府有关部门按照各自职责做好本行政区域的自然灾害救助相关工作。Р此条:工作机制Р第一章总则Р第四条县级以上人民政府应当将自然灾害救助工作纳入国民经济和社会发展规划,建立健全与自然灾害救助需求相适应的资金、物资保障机制,将人民政府安排的自然灾害救助资金和自然灾害救助工作经费纳入财政预算。Р此条:经费保障Р释义:1、救助资金:同步增长用于受灾群众分级负担。Р2、工作经费:交通、住宿、通信等。Р第一章总则Р第五条村民委员会、居民委员会以及红十字会、慈善会和公募基金会等社会组织,依法协助人民政府开展自然灾害救助工作。国家鼓励和引导单位和个人参与自然灾害救助捐赠、志愿服务等活动。Р此条:开放救灾Р释义:1、村民委员会、居民委员会:基层群众性自治组织。Р2、NGO在救灾中的作用发挥。Р防灾减灾知识宣传Р全国综合减灾示范社区创建Р第一章总则Р第六条各级人民政府应当加强防灾减灾宣传教育,提高公民的防灾避险意识和自救互救能力。村民委员会、居民委员会、企业事业单位应当根据所在地人民政府的要求,结合各自的实际情况,开展防灾减灾应急知识的宣传普及活动。Р防灾减灾应急演练Р此条:防灾减灾