面清单:?最大难点:政府的事中事后监管:?最大看点:金融改革。Р一年来四大制度创新Р投资开放制度:以负面清单为核心;?贸易监管制度:以贸易便利化为重点;?金融创新制度:以资本项目可兑换和金融服务业开放为目标;?事中事后监管制度:以政府职能转变为导向。Р开放型经济的四个变化趋势Р开放的升级:从政策性开放到体制性开放?发展的转型:从规模型发展到效益型发展?战略的调整:从被动性战略到主动性战略?道路的选择:从自贸区试验到整体性提升Р正确认识自贸区的定位Р1.重投资而不是仅重贸易;?2.重服务而不是仅重制造;?3.是试验区而不是经济特区;?4.是提升贸易功能而不是降关税;?5.是负面清单而不是正面清单;Р正确认识自贸区的定位(续)Р6.是制度创新而不是特殊政策;?7.是政府改革而不是管理弱化;?8.是开放倒逼改革不是单纯对外开放;?9.是对等开放不是单方面开放;?10.是国家战略不是地方战略。Р七大战略转型打造开放升级版Р加工物流自由化贸易投资便利化?偏重制造业引资拓展服务业开放?消除内生性障碍适应全球化规则?政策激励性传统体制建设性创新?出口规模性发展贸易功能性建设?单向开放式结构双向投资性格局?竞争性开放机制统一化开放体制Р推进贸易便利化(1)Р“一线放开”。凭进口舱单将货物先入区,再报关。简化进出境备案清单,简化中转、集拼和分拨等手续;实行“进境检疫,适当放宽进出口检验”模式,创新监管方法。?构建便利化的货物贸易区和服务贸易区。Р推进贸易便利化(2)Р货物状态分类监管模式。?深化功能拓展,设立保税展示交易平台?“二线管住”。电子信息联网,推行“方便进出,严密防范质量安全风险”的检验检疫监管模式。电子账册管理,推动跨关区便捷流转。Р扩大服务业开放Р六个服务部门23个行业对外开放。?开放投资新领域:金融、保险、租赁、电信、旅行社、人才中介、投资管理、工程设计、娱乐场所、教育培训。
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