凯恩斯宏观调控理论与财政政策:有效需求理论:认为解决经济危机的关键是增加有效需求。国家干预理论赤字财政政策:也即扩张性财政政策,主张扩大财政支出,采取赤字财政的办法,增加社会需求,解决就业问题。宏观财政理论的发展1、继承与发展:后凯恩斯主义1)新古典综合学派:代表人物是萨缪尔森2)新剑桥学派:代表人物是罗宾逊夫人2、批判与发展:1)供给学派:兴起于20世纪70年代中期,代表人物是:美国南加利福尼亚大学教授亚瑟拉弗,还有罗伯茨、万尼斯基等。该理论的主要内容是复活萨伊定理;拉弗曲线与减税。2)货币学派起始于20世纪50年代中期,创始人是美国芝加哥大学教授米尔顿弗里德曼。该理论的主要内容是单一货币规则。2.财政政策的基本目标(1)经济持续稳定增长(2)充分就业(3)物价稳定(4)国际收支平衡(5)收入均等(6)资源最优配置2.财政政策的类型(按财政政策在经济调节中发挥作用的过程和特点不同)1.自动稳定或非自决的财政政策是指财政制度本身能够根据经济波动情况,自动消除波动或缓和经济波动,无须政府采取干预行为的功能。其工具包括:1)累进税制;2)政府转移支付2.相机抉择或自决的财政政策是指政府根据经济的变动趋势,预测未来的经济发展,在政府收入和支出方面采取主动的有效的对策,以实现预定的宏观调控目标。政策的运行机理是:逆经济运行方向而动。政策工具包括:税收、公债、财政投资、国家预算等。政策选择:扩张性财政政策;紧缩性财政政策;中性财政政策(二)财政政策与货币政策的协调1.财政政策与货币政策调控的侧重点(1)财政政策侧重于结构调节,货币政策侧重于总量调节(2)财政政策侧重于收入分配的调节,货币政策侧重于保持币值的稳定(3)财政政策对治理通货紧缩作用明显,货币政策对治理通货膨胀作用明显2.财政政策与货币政策协调配合的主要模式及经济效应(1)“双松”搭配(2)“双紧”搭配(3)“松紧”搭配
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