?四、行文规则?五、公文拟制?六、公文办理?七、公文管理Р目录Р2Р第一部分公文特点和作用Р“经国之枢机,为政之先要”——梁代·刘勰? 公文是党和国家机关在治国理政的进程中,用以表达意志、发布号令、传递交流重要信息的最主要载体和工具,是一种具有特定效力和规范格式的文书。? 公文的质量,直接反映机关的思想深度、政策水平和对社情民意、重大问题分析掌控能力,直接关系党的意志和方针政策的传达贯彻成效,直接体现机关干部的能力素质和工作水准。Р3Р一是权威性和政策性。?二是针对性和指导性。?三是规范性和约束性。?四是程序性和严密性。?五是对应性和定向性。Р一、公文的特点Р4Р指导工作,传达意图。(通知)? 联系工作,交流情况。(函)? 请示工作,答复问题。(请示、批复)? 总结工作,推广经验。(通知、决定)? 记载工作,积累史料。(各文种)Р二、公文的作用Р5Р实事求是原则? 准确规范原则? 精简高效原则? 安全保密原则Р三、公文工作基本原则Р6Р一要加强组织领导? 二要强化业务指导? 三要抓好督促检查? 四要提高办文能力Р四、公文工作组织保障Р7Р第二部分公文种类Р2012年4月16日,中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发《党政机关公文处理工作条例》的通知(中办发〔2012〕14号)? 公文种类主要有(15种):决议、决定、命令(令)、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。Р8Р9Р与原《条例》和原《办法》的不同Р注重继承保留,文种数量相对减少。原《条例》和原《办法》共18个文种;最终《条例》确定党政机关公文主要文种15个,去掉了“指示”、“条例”、“规定”。?原则上不区分党政机关文种适用对象。只有命令(令)、议案两个文种例外。?15个文种适用范围表述的变化。对决议、决定、命令(令)、公报、通告、通知、通报、报告、纪要等9个文种适用范围作出修改。Р10
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