料?执法水平的一个重要标志Р二、交通行政处罚规范及相应文书Р1、行政处罚的基本要求?事实清楚,证据确凿,适用法律准确?正确行使自由裁量权,不得作出显失公正的行政处罚?严格履行程序规定,不得违反法定程序?适用并规范填制规定的文书Р坚持处罚与教育相结合的原则,注重执法效果,既要对违法行为人依法进行处罚,也要纠正违法行为,不得以罚代管?依法维护当事人享有的合法权利,不得拒绝当事人行使合法权利的请求(知情权、陈述权、申辩权、听证权、复议权、诉讼权、要求赔偿权、困难求助权、申诉检举权)Р2、行政处罚程序及文书Р简易程序(交通违法事实确凿并有法定依据,对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或警告的行政处罚。区分公民与法人,运输行业个体户视为公民。)?一般程序(除可以当场作出行政处罚以外的)Р一般程序中的基本程序Р立案——调查取证——强制措施——违法行为通知——陈述申辩、听证——调查报告——核审——决定——执行Р★一般程序★Р(1)立案?需要立案的情形:举报、其他机关移送、上级机关交办等?文书:《立案审批表》?时限:发现违法行为之日起7日内决定是否立案?告知:不予立案的理由告知具名举报人?记录:不予立案的相关情况作书面记录留存Р★一般程序★Р(2)调查取证?证据是指能够据以认定案件真实状况、情况、事实的材料的统称。?证据种类:? 书证、物证、视听资料、证人证言、当事人的陈述、鉴定结论、勘验笔录、现场笔录?主要文书:? 作为证据使用的文书:现场笔录、举报笔录、询问笔录、勘验(检查)笔录、陈述申辩书、抽样取证凭证、鉴定意见书? 作为程序性文书:《协助调查通知书》、《委托鉴定书》Р★一般程序★Р对取证的要求(《处罚规范》第十三条):关联性、真实性、合法性?☺围绕违法活动开展调查?不得采取胁迫、诱骗方式取证?不得作假证、伪证?不得以偷听偷录方式取得证据?视听材料不得作技术处理
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