务管理和会计核算的需要,必须进行修改和完善。Р4Р二、新规定的适用范围Р(一)国有建设单位。如党政机关、事业单位、国有独资(控股)企业等。? (二)使用财政性资金的非国有建设单位。如社会团体、股份有限公司、有限责任公司、私营企业等。? (三)城镇开发、旅游开发、移民建镇等,如果属于政府行为,原则上适用本规定。? (四)其他建设单位可参照执行。Р5Р三、基本建设财务管理的基本任务Р(一)贯彻执行国家有关法律、行政法规、方针、政策;? (二)依法、合理、及时筹集建设资金;? (三)做好基本建设资金的预算编制、执行、控制、监督和考核工作,严格控制建设成本,减少资金的损失和浪费,提高投资效益。Р6Р六、财政部门停拨或缓拨资金的范围Р(一)违反基本建设程序;? (二)擅自改变建设内容,超概算、超规模、超标准,即所谓“三超”;? (三)资金未按规定专款专用,有挤占、挪用、截留现象发生;? (四)配套资金不落实;? (五)有重大工程质量问题,造成经济损失或社会影响;? (六)财会机构、内部约束机制不健全,会计核算不规范;? (七)符合公开招标条件而未实行公开招标;? (八)未按要求进行概、预(结)、决算审查;? (九)未按要求报送报表或会计信息资料严重失真。Р9Р七、主管部门的主要职责Р(一)贯彻执行国家法律、行政法规及各种管理制度;? (二)汇总、编报年度基本建设支出预算和财务决算;? (三)对所属项目的工程概、预(结)算、年度投资计划安排、工程招投标、竣工验收等进行管理;? (四)制定本单位、本部门具体的资金、财务管理办法;? (五)对所属建设单位的资金使用和管理情况进行监督检查,督促项目单位完善、健全内部财务及资金管理制度,及时纠正、反映违反财经纪律的问题;? (六)收集、汇总、报送资金管理使用情况信息,及时汇总上报基建报表;? (七)督促建设单位做好竣工验收的各项准备工作。Р10
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