. 起草思路和结构;?3. 工作目标与任务;?4. 职责分工;?5. 工作流程;?6. 施行时间和解释权。Р1.《规范》起草背景和过程Р1)起草背景:? 一是推进国土资源管理监管模式变革的需要;? 二是卫片执法检查工作发展的需要;? 三是历次卫片执法检查工作积累了经验,为起草规范奠定了很好的基础。Р1.《规范》起草背景和过程Р2)起草过程: ? 《土地卫片执法检查工作规范》,成立了起草小组,部执法局指导处和南京、广州、昆明、东莞等城市的基层同志成立了起草小组。在北京、天津等地多次召开研讨会,多次征求各省厅局,重点城市国土资源管理部门,部相关司局、直属单位和派驻地方的督察局的意见,形成了送审稿。Р1.《规范》起草背景和过程Р2)起草过程:? 当前的《规范》,是在《土地卫片执法检查工作规范》的基础上,根据部长办公会的意见,总结部近两年对全国163个重点矿区开展的遥感监测和辽宁省等地开展的矿产卫片执法检查工作经验的基础上,修改得到的。《规范》凝聚了国土资源管理系统和国家土地督察机构的智慧和心血。Р2. 起草思路和结构Р1)起草思路:? 《规范》起草贯彻了以“严肃查处违法用地和违法勘查开采矿产资源行为、切实保护耕地和规范矿业秩序”为主线,注重针对性和可操作性的起草思路。Р2. 起草思路和结构Р2)篇章结构:? 《规范》参照国家标准的“规范”文种体例编写,分为正文和附录两大部分。? 正文包括总则、工作目标和任务、检查内容和依据、职责分工、工作流程、施行时间和解释权等6个部分;? 附录包括名词解释、地块编号方法、判别标准、统计报表4个部分,其中统计报表包括4 张登记卡、3 张登记表、6张统计汇总表。Р3. 工作目标与任务Р1)工作目标:? 利用以卫星遥感为主的现代技术手段,发现、查处违法用地和违法勘查开采矿产资源行为,分析并探究违法成因,完善规范土地矿产执法监察制度,提高执法监察效能。
全文预览
