过了《关于修改〈中华人民共和国个人所得税法〉的决定》,自2011年9月1日起施行。?我国工资、薪金所得项目减除费用标准主要以国家统计局公布的城镇居民人均消费性支出为测算依据。?据统计,2010年度我国城镇居民人均消费性支出为1123元/月,按平均每一就业者负担1.93人计算,城镇就业者人均负担的消费性支出为2167元/月。2011年按平均增长10%测算,城镇就业者人均负担的月消费支出为2384元。?《决定》将减除费用标准提高到3500元/月,纳税人纳税负担普遍减轻,工薪收入者的纳税面由目前的约28%下降到约7.7%,纳税人数由约8400万人减至约2400万人。Р7Р(二)个人所得税的税制模式Р1.分类所得税制/个别所得税制,是将纳税人的所得分成若干种类,各类所得按照不同的扣除标准和税收待遇,分别采用不同的税率加以课征。?2.综合所得税制/一般所得税制,是将纳税人全年的各种不同性质的所得汇总求和,扣除规定的费用后,按照其余额根据统一的累进税率计征所得税。?3.分类综合所得税制/混合所得税制,是分类所得税制与综合所得税制的结合,将不同应税收入进行划分,对某些应税项目分类单独计征所得税,对另外一些项目进行合并征收,扣除规定的费用后,按照余额采取累进税率计征所得税。Р8Р(三)个人所得税法的特征Р个人所得税法是指国家制定的,用以调整个人所得税征收与缴纳主体之间权利及义务关系的法律规范。Р1.针对个人以及在法律上视为个人的个体工商户、个人独资企业以及合伙企业征收,并引入了“居民”和“非居民”的概念,符合国际惯例。Р9Р2.采用分类所得税制,对我国的各项所得划分为11个项目,采用不同的费用扣除标准和税收待遇进行征税。(见下页)Р3.针对不同的所得项目,采用比例税率和累进税率相结合的方式征收。Р4.采用源泉扣缴和自行纳税申报的方式课征,并以源泉扣缴为主,对防止税款流失具有重要意义。Р10
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