展为价值取向,以德、智、体、美、劳全面发展的合格公民为培养目标,以全面贯彻党和国家的教育方针为根本途径,以教育质量的全面提升为显著特征。? ? 素质教育的灵魂、核心和目标:关注“人的发展”Р全国教科所(院)长工作联席会议Р二、素质教育思想、理论发展沿革Р(三)素质教育的理论基础? ? 政治学、经济学、社会学、? 心理学、教育学Р全国教科所(院)长工作联席会议Р三、素质教育政策制定与执行情况分析Р(一)素质教育政策的形成过程:? ? 民间发端,教育政策初步介入;? 区域经验,教育政策导向明朗;? 全面推进,教育政策系统规划。Р全国教科所(院)长工作联席会议Р三、素质教育政策制定与执行情况分析Р(一)素质教育政策的形成过程:? ? 三大政策阐释了素质教育的内涵、实施重点和相关措施: ? 1993年《中国教育改革和发展纲要》? 1997年《关于当前积极推进中小学实施素质教育的若干意见》? 1999年《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》Р全国教科所(院)长工作联席会议Р三、素质教育政策制定与执行情况分析Р(二)素质教育政策制定中存在的问题:? 理论支撑不够充足? 方案论证不够充分? 咨询参与不很全面? 单项政策间不太配套Р全国教科所(院)长工作联席会议Р三、素质教育政策制定与执行情况分析Р(三)素质教育政策执行中存在的问题:Р 第一,存在执行扩大化、弱化、变形等现象,偏离了素质教育的既定目标和基本内容。Р 原因分析:有些地方及部门对素质教育政策目标不求甚解、机械照搬或模仿、地方利益至上,等。Р全国教科所(院)长工作联席会议Р三、素质教育政策制定与执行情况分析Р第二,各地执行素质教育政策没有得到有效的规范和必要的监控。Р 原因分析:素质教育政策很少涉及各级主管部门的明确责任和监督内容;评价标准模糊;评价主体常换常新;自上而下的监管机构不健全,等。Р全国教科所(院)长工作联席会议