算费用项目系统结合,从而对资金进行有效管理?市场经济条件下,电力建设的市场化运作机制已逐步形成,依靠原有的工程概预算编制体系,已不能有效地解决项目决策和造价管理等方面的问题Р1.2 工程概预算体系改革的指导思想Р1 电力工程概预算体系概述Р7Р项目法人责任制和有限公司制明确了电力建设市场的主体?建设项目法人对项目在立项、筹集资金和经营运作拥有最终决策权?电力工程建设市场竞争逐步规范化、科学化?建设、设计、施工单位和监理单位在市场条件下成为具有同等法律地位的经济实体?基本建设管理实行“五制”:建设、设计、施工、监理和资本金制度(资本金是指在建设项目总投资中,由投资者认缴的出资额,是非债务性资金;投资者可按其出资比例依法享有所有者权益,也可转让其出资,但不得以任何方式抽回;资本金占批准的动态概算20%以上;资本金根据建设进度按比例逐年到位,否则不发给投资许可证,金融部门不予贷款)Р1.3 工程概预算体系的演变(1/2)Р1 电力工程概预算体系概述Р8Р投资主体多元化?政府对基本建设投资的宏观调控,以经济手段代替了行政手段?发电项目的竞价上网促进了项目法人的成本意识?发、供电成本越低,企业在市场上就越具竞争力Р1.3 工程概预算体系的演变(2/2)Р1 电力工程概预算体系概述Р9Р概预算费用划分及计算方法系统:概预算费用(总投资)包含工程建设费用(设备、人、材、机、管理费、利润和税金等)、项目延伸费用(如征地费用、资金筹措、利息支付等,属业主经营范围)。现行概预算均采用电算化——快捷、准确。? 概预算定额及价格信息系统:从现行全国统一的以费用为主的定额系统,过渡到以反映企业施工水平和以量为主的企业定额系统(工程量清单计价),有利于市场竞争和提高定额水平? 工程概预算编制方法系统:系列化、标准化、电算化Р1.4 市场条件下概预算体系的构成(1/2)Р1 电力工程概预算体系概述Р10
全文预览
