保障人权。Р第三节宪法与宪政Р二、宪政与宪法的关系? 宪政与宪法的关系主要表现为两个方面: ? 第一,宪法是一国宪政运动的结果,又是一国宪政的规范形式和依据。? 宪政的前提和基础是制宪,即由宪法对宪政的基本内容和基本指标作出明确的规定。? 制宪的水平在一定意义上决定着宪政的水平。? 第二,宪政是宪法的实施。如何保障宪法的实施、保障统一宪法秩序的形成是实行宪政的关键。? 实行法治,建立法治国家,是实行宪政的基础。? 宪法保障制度特别是违宪审查制度的建立和有效运作是实行宪政的必要条件。Р第四节宪法结构Р一、宪法结构体系?(一)宪法的一般结构体系? 宪法结构,是指单一宪法文件的成文宪法(成典宪法)在内容上的体系和安排。? 概括起来,宪法一般由以下几部分构成: ? 1.宪法序言:用以规定制宪的宗旨、目的、制宪权的来源等? 2.宪法正文:包括总纲、公民基本权利和义务、国家机构。? 3.附则:规定了如过渡规定、非常时期规定、最后规定等。? (二)宪法序言的地位及法律效力?1. 全部无效力说。 2. 部分有效力说。?3 .强于正文效力说。 4..全部有效力说。Р第四节宪法结构Р二、宪法规范?(一)宪法规范的概念及构成要素? 宪法规范是指调整宪法关系并具有最高法律效力的各种规范的总和。? 对于宪法规范是否具备上述三要素(假定、处理、后果),存在否定说和肯定说两种观点。Р第四节宪法结构(四)Р二、宪法规范?(三)宪法规范调整的社会关系的特点? 1.宪法关系主体的一方主要是国家或者国家机关。? 宪法关系主要包括四个方面:一是国家与公民之间的关系。二是国家与国内各民族、社会团体、企业、事业和其他组织的关系。宪法规定了国内各民族的相互关系、少数民族的自治权,规定了社会团体、企业事业组织及其他组织与国家的关系。三是国家机关之间的关系。四是国家机关内部的关系。? 2.宪法关系的内容具有广泛性和原则性。
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