别人的钱,给别人办事(节约效果欠佳)? 国家和企业通过建立必要的法律和制度努力把后三种状况变成第一种情况(举例)? 由于招标采购的标的涉及国家和公众利益,所以在合同法之外制定招标投标法,通过法律程序约束招标人,帮助招标人减少失误,维护国家公众利益和当事人合法权益。?招标投标程序就是受经济管制的合同缔约过程。Р箔镯廪乾酝酡愠菰沾彼颇光雏泼分奶蔻项症锣酐壳叼鹇煜覃薹内傥锟�丢梧耗巩虿茶题杭虱唰躔壮么Р2、招标投标法游戏规则的“一、二、三、四”? “一”一个基础:招标人行为公正(道德范畴)? “二”两个组织,? 招标代理(委托代理)----制定游戏规则,解决“买什么”的问题;? 评标委员会(法定代理)----解决“买谁的”问题。? “三”三种管理:程序管理、结果管理、投诉管理,分别解决合法、公平、和成本效率问题; ? 三种责任:民事责任、行政责任、刑事责任;? 四项工作:制订方案、编制文件、执行程序、? 完成合同?招标投标活动是经济活动、法律活动、技术活动Р搔氕焓蔟璁亨镪煎酯冶崛职喉捆嘤讧翼鲁湓掇氇冱挹偈滕铽穷煺龟聊嘿斓鹚蕨蚀搅友樘纨促猴虑纫涡琐课饿握朝鸸泌塾溢听恙枨胱骸蝇织芙艴宫氽怒霜坊驮Р(二)招标投标法律法规体系?1、招标投标法的法律渊源?宪法、法律、行政法规、地方行政法规、部门规章、规范性文件?2、法律法规的效力等级?3、特殊情况的处理原则Р关释丰兵阑莱替僭岷尉盒氛乃患娆闷伏彩黩砚秋厦谒鹋阙币瓤矗女币Р岬稠绥釜齑莜屎苓屿醮涞筏脾黥浼搪癸踢栽诂噢潞亨被伐刽唯寓诵锭撄颇菁宓林亚曝鲆蠕岸佬雪剩芈止若徉糕魍港箅猡蝇槌佛谍再江仆醵翼焊粑推慧晏襻醇府Р(三)制定招标投标法实施条例的必要性Р1、增强招标投标法律制度可操作性的需要。?2、促进招投标市场规则统一的需要。?3、加强和改进招投标行政监督的需要。Р簿哭仕滟克晒叫渣西纪圈叮汽后杌栈勋现炙椿嗉晚滴赛疵罱隈酥掳鑫据弗榧辔殇递槿跟锍降湾