》(1996)、?《中华人民共和国献血法》(1997)?《血站管理办法(暂行)》(1998)?《中国预防控制艾滋病中长期规划(1998-2010)》?两个《中国遏制与防治艾滋病行动计划》Р一、条例出台的背景和意义?(二)是修订《中华人民共和国传染病防治法》的需要? ?《传染病防治法》中: ? ( 1) 明确了各级人民政府应当加强艾滋病的防治工作。? ( 2) 因实践证明,对艾滋病病毒感染者和病人单纯采取住院隔离治疗式的医学管理的方式是不能达到预防控制艾滋病目的的。故对《传染病防治法》规定的“对发现的艾滋病病人要进行强制性隔离治疗”,进行了修订。? ( 3) 提出:国务院要制定艾滋病防治的专门行政法规。为专门制定防治条例予留法律空间。? 这些为进一步完善艾滋病防治法规和政策奠定了基础。同时说明依法进行艾滋病防治监督管理的条件已经具备。Р一、条例出台的背景和意义?(三)是落实艾滋病防治具体策略的需要? 近期在各方的努力下,艾滋病具体防治策略有了突破,具体如下:? 1、“四免一关怀”政策的出台和实行; ? 2、全国艾滋病综合防治示范区的建立;? 3、国务院7号文件的发布;和 05年6月国务院常务会议, 提出的防治艾滋病的九项措施? 4、一些防治中有效而敏感的问题,如:“清洁针具交换”,对“海洛因成瘾者进行药物替代治疗”;在娱乐场所等公共场所推广使用安全套(避孕套)等是否与法律相悖,已成为艾滋病防治工作的两难问题,也急待有法律条文来加以明确。? 这些文件和措施既有国家宏观的艾滋病策略,具体的微观措施,这些政策的出台是“以人为本,树立科学的发展观”,艾滋病防治工作务实精神的生动体现。也使我国艾滋病防治条例有了具体措施的支持。Р二、条例始终贯穿的两个精神Р二、条例始终贯穿的两个精神? ?(一)条例至始至终强调关注个人权益,体现人文关怀的精神??(二)条例至始至终强调政府和政府部门的职责
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