林地保护利用规划

第七次全国森林资源清查( 2004 - 2008 年) 结果,全国林地总面积 30378.19 万公顷,占国土面积的 31.6% ;森林覆盖率 20.36% 。林地中,有林地 18138.09 万公顷,灌木林地 5365.34 万公顷,疏林地 482.22 万公顷,未成林造林地 1132.63 万公顷,苗圃地 45.4 万公顷,迹地(含采伐迹地和火烧迹地) 709.61 万公顷,宜林地 4403.54 万公顷,林业辅助用地 101.36 万公顷。林地保护利用规划?注?林地面积以全国森林资源连续清查数据为统计口径,包含《土地利用现状分类》( GB/T21010-2007 )确定的林地、部分园地、部分建设用地、部分未利用地,下同。林地保护利用规划?成绩?促进了国土绿化和森林资源持续增长。?实现了局部生态明显改善。?保护了生态区位重要地区的林地资源。?提高了木材及林产品供给能力。林地保护利用规划?问题?林地总量不足,逆转日趋严重。七次清查数据, 5年间隔期林地转为非林地面积达 832 万公顷,其中近 85% 逆转为其他农用地。有林地逆转为非林地的面积为 377 万公顷, 相当于同期全国造林面积的十分之一。?林地质量不高,生产力低下。全国乔木林 86 立方米/公顷, 60% 的集体林地,只有 53 立方米/公顷。?林地退化明显,治理难度大。全国有近 5500 万公顷林地退化为疏林地、低质低效林地。超过 60% 的宜林地分布“三北”地区,造林比较困难,恢复植被难度大。?违法使用林地屡禁不止,管理形势严峻。毁林开垦和征占用等消耗的多是优质林地,增加的是质量不高的林地。林地保护利用规划?意义?保障国土生态安全、建设生态文明的基本要求。?加强节能减排、提高林业应对气候变化能力的客观要求。?满足市场需求、增强木材及林产品供给能力的必然要求。?加强林地宏观调控、适应国土区域利用格局的形势要求。